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清风廉语2025年第6期

时间：2025-06-25

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中共河南技师学院纪律检查委员会

清风廉语

（2025 年第 6 期总第 18 期）

纪检监察室主办 2025 年 6 月 24 日

编者按：

在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育是习近平总书

记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，是对党员、干部纪律建设、

作风建设的又一次深入检阅。中央八项规定是新时代共产党人作风建

设的精神路标，更是锻造忠诚干净担当干部队伍的政治淬炼。广大党

员干部当以常学常新的态度深悟精神实质，以躬身力行的姿态砥砺实

干作风，为高质量发展注入澎湃动力。

6 月 17 日，省人社厅党组书记、厅长丁同民到部分厅属单位调

研深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况并主持召开座谈会。

丁同民强调要切实提升政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意

义，坚决做到“两个维护”，坚持入脑入心、见行见效，准确把握全

面从严治党、深入贯彻中央八项规定精神、集中整治违规吃喝的精髓

要义，切实统一思想认识，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，

扎实开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

本期《清风廉语》继续聚焦中央八项规定精神，推动学习教育走

到深处落到实处。

【典型案例】

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日前，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、

中央纪委办公厅通报了内蒙古自治区人大财政经济委员会分党组成

员、副主任委员、自治区国资委正厅长级干部魏栓师等人违规吃喝、

严重违反中央八项规定精神问题。

经查，5 月 6 日，魏栓师陪同其亲属到内蒙古科技大学包头医学

院二附院就诊，随后与二附院原党委书记王秋枫、二附院介入科主任

郭俊到包头市第四医院放射科原主任贺玉玺（已退休，拟返聘二附院

介入科工作）在二附院的办公室叙旧。贺玉玺提出 5 月 7 日聚餐，魏

栓师表示由其准备酒水并支付餐费。5 月 7 日晚，魏栓师、贺玉玺、

郭俊、王秋枫以及包头医学院正处级干部石继海，包头市公安局包神

铁路公安分局党委书记、局长栗占山，二附院消化内科副主任江振宇

等人在包头市某宾馆聚餐。当晚，魏栓师自带白酒，魏栓师、郭俊、

王秋枫、江振宇等人饮用白酒，贺玉玺、石继海、栗占山未饮酒，餐

费由魏栓师安排私营企业主支付。聚餐结束后，王秋枫又组织郭俊、

江振宇到其家附近烧烤店继续聚餐饮酒。5 月 8 日 6 时许，郭俊在家

中死亡。魏栓师等人得知郭俊死亡消息后，商议共同出资与郭俊家属

私下了结，双方因金额存在较大分歧，郭俊家属提出要举报。5 月 15

日，魏栓师主动向自治区纪委监委报告了相关情况。

问题发生后，内蒙古自治区纪委监委组织开展调查，给予相关责

任人处理处分。本应给予魏栓师撤销党内职务、政务撤职处分，因发

现其还涉嫌其他严重违纪违法问题，已对其立案审查调查并采取留置

措施，将一并处理；本应给予贺玉玺政务撤职处分，鉴于其已退休，

按照专业技术岗位六级调整退休待遇；给予王秋枫、石继海、江振宇

党内严重警告处分；给予栗占山党内警告处分。包头医学院二附院党

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委书记王占黎履行全面从严治党主体责任不力，党委委员、纪委书记

云鹰履行监督责任不力，给予二人诫勉处理。

魏栓师身为正厅级党员领导干部，在深入贯彻中央八项规定精神

学习教育期间，带头违规聚餐饮酒、带头违反中央八项规定精神，造

成严重后果和恶劣影响；涉案干部一边参加学习教育、一边接受违规

宴请，对中央八项规定精神置若罔闻，是典型的目无法纪、顶风违纪，

性质极为严重，教训极为惨痛。这表明，个别党员干部甚至是领导干

部政治意识、纪法观念极其淡薄，对全面从严治党的认识极不清醒，

对领导干部在党风廉政建设中所担负的特殊重要责任极不重视，在高

压态势下仍然“吃”心不改、酒瘾难戒。这反映出有些地方和单位吃

喝歪风陋习根深蒂固，违规吃喝禁而未绝；反映出有些地方和单位推

进学习教育不严不实，对集中整治违规吃喝的要求不在乎不上心；反

映出有些地方和单位落实全面从严治党主体责任缺失、监督责任缺位，

严的氛围没有真正形成。必须动真碰硬、重拳纠治违规吃喝顽瘴痼疾。

【知识园地】

《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2025 年修订版 vs 2013 年版）

一、整体结构变化

1.章节调整。 2013 年版：共 12 章（总则、经费管理、国内差旅

和因公临时出国/境、公务接待等），附则独立为第十二章。 2025

年版：整合为 11 章，将“监督检查”与“责任追究”合并为第十章

“监督追责”，取消原第十二章附则的独立章节编号。

2.表述更新。明确“监督追责”章节的责任闭环机制，强化问

责的时效性和操作性。

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二、重点修订内容

1.总则部分。新增原则：强调“坚持提质增效”“坚持深化改

革”，要求通过数字化转型提升资源配置效率，明确“节约资金直达

民生项目”机制。适用范围扩展：明确将“参照公务员法管理的事

业单位”纳入监管范围，覆盖更多公共资金使用主体。

2.经费管理。预算控制升级：新增“零基预算+负面清单”管理

模式，禁止超范围列支“三公”经费，强化源头管控。资产共享机

制：要求建立“公物仓”共享平台，推动跨部门资产调剂使用，减少

重复购置。

3.公务活动规范。会议活动：明确“云会议”优先原则，规定

线下会议需经本级党委审批，且规模压缩至原标准的 70%以下。公

务用车：细化新能源车配备比例要求（省级机关不低于 50%），并纳

入年度考核指标。

4.监督追责。动态监督体系：引入“季度晾晒”公开机制，要

求各部门定期公示经费使用情况，并向社会开放监督端口。终身追

责制：对造成重大财政资金浪费的责任人，无论职务变动均需追溯问

责。

三、条款表述对比

1.在差旅管理方面，2013 年版仅提出“严格控制国内差旅人数和

天数”的原则性要求，2025 年修订版则细化为“国内差旅实行电子

审批全流程留痕，单次出差人数不得超过任务所需最低配置”，通过

数字化手段和量化标准强化管控。

2.公务用车方面。从 2013 年“严格执行公务用车编制管理”的

框架性表述，升级为 2025 年“公务用车编制与新能源化比例挂钩，

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超标单位暂停新增车辆审批”的环保导向型约束，将绿色发展与编制

管理有机结合。

3. 宣传教育方面，2013 年版仅作一般性规定，2025 年修订版明

确“将厉行节约纳入党员干部年度考核指标体系，未达标单位取消评

优资格”，通过考核指挥棒推动制度落实。

四、修订意义

1.问题导向：针对过去存在的“突击节约”“形式主义”等问题，

通过制度刚性约束建立长效机制；

2.技术赋能：借助数字化工具优化流程，如电子审批、资产共享

平台等，推动节约措施落地见效；

3.民生联结：明确要求压缩的行政经费需定向投入科技创新、社

会保障等民生领域，实现“紧日子”与“好日子”的转化。

【画说热点】

违规吃喝“十个严禁”

1. 严禁工作日饮

酒：严禁在工作日、值

班带班、公务出差、外

出培训及休假期间执

行公务时饮酒。

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2. 严禁酗酒劝

酒：严禁任何时间、任

何场所超量饮酒、强行

劝酒，严防发生酗酒致

人伤亡等恶性事件。

3. 严禁相互宴

请：严禁领导干部之

间、部门（单位）之间、

村（自然组）之间相互

组织或轮流做东进行

公款或非公务必要的

宴请。

4. 严禁违规接受

宴请：严禁领导干部违

规接受所管理单位、服

务对象、村干部或私营

企业主安排的宴请；严

禁以检查、考核、调研

等名义变相安排接待、

报销餐费。

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5. 严禁违规聚餐

活动：公职人员不得参

加可能影响公正执行

公务的各类宴请；不得

组织或参与带有拉帮

结派性质的 “ 小圈

子”聚餐（如同学会、

老乡会、战友会等）；

不得参加大操大办的

婚丧喜庆宴席（确需参

加的，应严格按规定报

备）；不得参加明显带

有敛财性质的宴席。

6. 严禁转嫁接

待费用：严禁将违规吃

喝费用转移到村级账

目或辖属单位报销；严

禁在机关、村级活动场

所违规配备高档食材、

烟酒；严禁以任何名义

利用食堂场所违规宴

请私人朋友、亲属。

7. 严禁接受不当

馈赠与宴请：领导干

部、机关工作人员、村

（自然组）干部等，不

得接受管理服务对象、

工程建设方、征地拆迁

对象等提供的礼品、礼

金、购物卡及宴请。

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8. 严禁 “ 一桌

餐”吃喝：严禁组织、

参与在私人会所、企业

食堂、高档小区、写字

楼、茶楼、农家乐等隐

蔽场所违规安排的

“一桌餐”吃喝活动。

9. 严禁公务接待

违规：严格执行公务接

待审批制度，凭公函接

待。严禁 “ 一函多

餐”、“空白公函”接

待、超标准超范围接待

及“一餐多报”行为。

10. 严禁组织参

与“二场”：严禁工作

餐或公务接待后，再组

织或接受其他宴请活

动（即“二场”）。

（来源：澎湃新闻漫画：杨仕成）